文/魏玓
最後（真的是最後啦），寫了三篇這麼多，好像還是應該對整個公視的問題做點小結，也算是系列文章的總結。畢竟，這次的爭議只是一個單一事件，從這個事件看整個台灣公視的問題才是最重要的。當然，這裡還是只能簡要申論（這篇文章不能再長下去了哈哈）。
公共媒體對台灣社會來說是個陌生的東西，我們對於公視的想像、設計和落實，不得不參考外國案例。然而台灣的公視和歐洲、日、韓的公視發展脈絡有很大差異，公視成立二十多年來台灣在政治、社會和傳播環境方面的變遷也是獨一無二的。在這種情況下，要找到一個適當的發展策略，確實是個難題，也沒有簡單的答案。但可以確定的是，我們不應該把一個公共媒體的理想建築在真空中蓋好之後，才放到台灣的土地上，它就會是一個理想的公共媒體（必須承認，我自己也曾經這樣想過）。萬一它沒成功──這是目前的狀況──我們就很難在現實中把它修好，更可能只是拆東牆補西牆。
一個能夠適當履行其公共服務任務的公共媒體，只能在現實的土地上，面對各種在地的政治、經濟、文化條件，慢慢地蓋出來，所以這需要時間，也有階段性，更需要務實且彈性的策略。
所以，讓我們再度回到根本。公共媒體的任務，就是為公眾提供他們所需要的。在歐洲，由於公共服務的概念已經在歷史文化中形成，在社會中深植，他們跳過了這個階段，進入更實作的、具體的階段。但是在台灣，我們如果也跳過這個階段，便會行不通。要好好談這件事情，很複雜也很龐大，但我們用個比較簡化的說法。
公視為了服務公眾而生，但是如果我們的公眾並不覺得他們需要公視呢？沒錯，公視從成立至今做了不少好節目，但是光靠一些得獎、有口碑的節目，並不能因此讓廣泛的公眾就覺得，公視不可或缺，更不會覺得，公視是屬於我們大家的──那只是一個會做得獎節目的電視頻道而已──對很多人來說是這樣的。他們無法理解，為什麼需要用政府預算去支持這樣的一個電視頻道呢？為什麼公視和一些學者一直說公視預算不夠呢？我覺得還有很多事情也需要政府預算啊？為什麼要給公視50億呢？我連一年給它9億都覺得很多了呢！
公視和部分支持者相信，只要持續做好節目，就會讓更多民眾改觀，認為這是「我們的」電視，所以公視值得更大的投資，因為投資公視就是在投資我們，投資我們的下一代，投資台灣。這個推演，很動人，但也很殘酷，因為二十多年來，並沒有真正發生。也就是因為沒有發生，所以公視對主政者來說，向來也就是一個如雞肋般的存在，喊破喉嚨，預算還是不會增加，公視法修法還是一躺十年，因為沒有公眾的壓力，對他們來說，公視也不值得投資（說他們沒有遠見，其實也是沒用，因為在台灣的政治現實裡，他們的考量，很實際，也很合理）。
沒有資源，就做不了大事，做不了大事，就獲不得民心，獲不得民心，政府就更不鳥你，也就更懶得給你資源。
於是，公視發展陷入了一個困局。
正視困局，然後思考如何有效打破
我前面說，如果能拿到50億，對公視來說很重要。但我沒說完。因為如果沒有改變這個困局，50億花完（而且沒有損及公視的獨立自主），公視還是不會有太大的改變。公視，仍然不會是「我們大家的」公視，公視不會有下一個50億的。
除非，我們充分認識台灣公視的處境和問題根源，並且改變公視發展的心態，建立準確和階段性的目標。
現階段台灣公視的目標，就是：讓所有公眾（至少是絕大部分）覺得公視不可或缺，公視是「我們的公視」，公視值得我們投資。這絕不是過去幾年公視在做的「小額捐款」，在還沒有真正改變民眾對公視的態度之前，小額捐款都只是在做善事，公視自我矮化成了弱勢團體。
這是一個以觀念改造為目標的工作，但當然不是一個「只在觀念上推動」的工作。相反地，這項工作必須紮紮實實地，從民眾的日常生活中去做，讓民眾真正「有感」。一旦民眾改變了他們對公視的態度，比政府和政黨更早一步認為公視值得投資，必須投資，才有可能給政黨和政府帶來壓力，也才有可能打破長久以來困局，讓公視發展真的進入良性循環。
做好節目當然一定還是策略之一，但不會是唯一和最有效的方法，而且所謂的「好」節目標準，也應該在這個目標的指引下進行調整。例如，比現有商業媒體的內容更好，恐怕是不夠的，還得跟他們不一樣，更貼近民眾的需求才行。我認為，現階段的公視，不應該把自己當成公共媒體，而應該把自己當成創造和改變公共媒體文化的推進器或是槓桿。
至於董事會方面，現階段的公視董事會，不該是社會賢達，也不該是社會群體代表，而應該是可以協助公視完成此一階段性任務的專家。他們不該只是監督者，更不該是道德或意識形態的捍衛者，他們應該負責進入社會，連結民眾，把公視推出去，把民眾意見和需求帶進來。尤其是董事長，他不需要一定是媒體專家，但他一定要很懂怎麼跟民眾溝通，能夠接地氣，代表公視，讓大家相信，公視真的很重要，公視是你我的媒體。基於這個想法，我支持董事改為有給職，至少階段性的。
要達到這個目標的具體工作有哪些，真的需要另外好好討論。不過有一點可以確定，公視（包括董事會和經營主管們）應該要正視和認清自己的階段性任務，並把這件事情放在第一位。因為這是公視唯一操之在我，也是最有可能突破困局的關鍵；也唯有如此，才不必受制於政府和立法院到底想把公視法修法拖多久，或是政府想要給多少錢或怎麼給。化被動為主動，路才開得出來。（系列完）
